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杭州市西湖区以“六高”新成效 推进“三全”首善之区建设实现新跨越

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奔跑吧,西湖!我们都是追梦人。

回首2018年,西湖区上下撸起袖子加油干、挥洒汗水努力拼,不断刷新“西湖速度”,屡屡创造“西湖奇迹”,汇聚了全面小康、全域美丽、全民幸福的磅礴之势。

逐梦奋斗新时代,凝心聚力写新篇。

展望2019年,西湖区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,乘势而上、勇争一流,纵深推进“五大行动”,加快打造“三全”首善之区,以“六高”的新成效庆祝新中国成立70周年。

高质量发展,提升西湖实力

做地总量排名全市第一,三墩、双浦两大现代农业产业园正式开园,艺创小镇象山艺术公社全球招商,中船重工、养生堂产业园等重点项目落地,独角兽企业数量和估值全市第一……过去的一年,西湖区“转型升级行动”取得新突破。

2019年,西湖区将紧紧围绕杭州加快建设“全国数字经济第一城”的目标,全力构建以数字经济为核心的现代化产业体系,为西湖区高质量发展提供源源不断的动能。

推动数字经济、文创产业、金融科技、楼宇经济、生物医药、高新技术产业等特色产业,走生态化、高端化、规模化、差异化发展之路;加快已流转土地开发利用,大力培育发展现代农业;加快升级一批效益好、实力强、潜力大的先进制造业企业,用足两个3000亩创新型产业用地。

统筹谋划全区空间资源和发展布局,紫金港科技城要打造城西科创大走廊东部核心区,之江新城要实施好铜鉴湖防洪排涝调蓄工程等环境保护项目,加快打造之江文化产业带核心区,云栖小镇要加快启动国际会展中心三期建设,龙坞茶镇要全面启动国际茶博会永久会址建设,艺创小镇要确保象山艺术公社全面开园,西溪谷互联网金融小镇要全面建成小镇城市客厅,云谷小镇要加快阿里云、独角兽数字经济产业园、菜鸟网络、西湖大学云谷校区等重点项目建设。

深入实施“雄鹰计划”“凤凰工程”“雏鹰计划”“鲲鹏计划”“大雁计划”和“独角兽计划”等“六大计划”。2019年,全区计划新增国家高新技术企业100家、上市企业2家,完成“个转企”210家、“小升规”7家。

高标准美丽,彰显西湖魅力

长效一体化管理全域开展,常态化开展美丽创建工作,基本实现生活小区垃圾分类全覆盖,兰里景区精彩开园,铜鉴湖大道等3条主干道建成通车……过去的一年,“美丽西湖行动”进一步改善了城乡面貌。

2019年,西湖区将推动基础设施的大建设、城市功能的大跃升、环境面貌的大蝶变,进一步打响“美丽”这张西湖的“金名片”。

美丽城镇:加快完成东穆坞城中村征迁工作,全面打赢74个城中村改造收官战;全面推进安置房建设,完成安置房开工4.3万平方米、建成2.7万平方米、回迁安置54.9万平方米;实施留泗路、良祥路、墩余路、之浦路三期等重大项目,建成道路10条,新增公共停车泊位1000个以上。

美丽乡村:实施双浦沿江9个村整治建设,全面完成35个美丽乡村建设任务,创建4个美丽乡村精品示范工程;实现农村地区一体化养护全覆盖,真正把农村管成城区一样;加快全域景区化建设,完成兰里4A级景区和11个省A级景区村庄创建。

美丽家园:高标准完成剩余15个美丽家园提升和147幢城乡危旧房治理工作;落实道路保洁、停车管理、绿化养护、垃圾分类、公厕管理等常态化机制;以西溪街道幸福里为样板打造7个城市长效管理精品亮点工程。

美丽环境:开展“大棚房”问题专项清理整治行动,确保72.8万平方米存量违建、301处违法图斑全面“清零”;投入5亿元、实施167个年度治水项目,全力创建“污水零直排区”和“美丽河湖”;全区新增绿化30万平方米,高品质建设好区文体中心北侧生态公园。

高水平治理,守护平安西湖

组建区社会治理综合服务中心和区信访维稳指挥中心,建立健全信访维稳会商工作机制,探索以“党建+”引领物业服务管理,全面推行出租房屋“旅馆式”管理……过去的一年,“平安西湖行动”成效显著。

新的一年,西湖区将提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力确保政治安宁、社会稳定、百姓安稳。

加强区信访维稳指挥中心建设,深化和完善安全生产工作机制,切实提高重点领域安全意识、安全标准和安全监管水平,深化和完善平安建设工作协调机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,加强区社会治理综合服务中心建设,健全“在线矛盾纠纷多元化解平台”,进一步开展好“党建+”引领物业服务管理工作,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

高品质生活,共享幸福西湖

区中西医结合医院、浙江省立同德医院之江院区投入运行,全年开工安置房是过去10年的总和,全域建设农村文化礼堂和社区文化家园,在全省率先实现示范型居家养老服务中心镇街全覆盖……过去的一年,幸福荡漾在西湖人的心坎上。

新的一年,西湖区将坚持为民理念,恪守为民情怀,不断把人民对高品质生活的追求变为现实。

补齐民生短板,老旧小区既有住宅加装电梯竣工交付50台,加快推进社会福利中心二期、区老年活动中心、区残疾人康复托养中心等项目建设。

让百姓享受到更丰富、更便捷的民生服务,竣工中小学、幼儿园6所,开工2所,投入使用3所,新建改建7家老年食堂,全力推进之江文体中心、三墩文体中心、西湖体育馆、全民健身苑点等建设项目,新建社区文化家园20个、农村文化礼堂5个。

为群众提供更高端的公共产品和服务。提升改造5个社区卫生服务机构,改建提升2家镇街级养老服务综合体和5家村社级居家养老服务照料中心,完成老年大学、老干部活动中心搬迁工作,浙医一院之江院区投入使用,新建2家“西湖书房”。

加快培育一批西湖民生品牌。深化“新名校+”办学模式,推进名优教师培养工程,优质学前教育、义务教育覆盖率达93%、98%以上;探索推广“社区微机构+居家养老服务照料中心+老年食堂+医疗保健康复机构”“四合一”的综合性枢纽型机构;进一步拓展省市优质医疗资源,打造“健康浙江”西湖样板。

高要求深改,激发西湖活力

“最多跑一次”事项已实现全进驻、全覆盖,推进农村集体产权制度改革……过去的一年,西湖区启动八个重点改革项目并持续推进,取得阶段性成效。

新的一年,西湖区将聚焦经济发展的重点、城市建设的痛点、基层治理的难点、群众关切的热点,勇当改革的排头兵、领跑者。

全面深化“最多跑一次”改革。大力实施“谁在跑两次”“哪里不满意”“哪里等太久”“能否就近办”“能否上门办”“谁的服务好”等“六问六提升”专项行动,不断优化服务流程。

以“最多跑一次”改革撬动各领域改革。经济领域,流程再造确保工程建设项目审批走在前列,加大营商环境改革力度;民生领域,从老百姓最期盼的“关键小事”改起;高质量完成机构改革任务。

此外,深化和创新一批具有西湖特色的改革项目,比如,加快实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,深化和推广农村集体留用地开发“三统一”新模式,创新维稳“一体两翼”工作体系建设,以云栖小镇为试点打造“数字技术实验区,数字魅力体验区,数字成果展示区”,在养老服务机构运行模式、社会化多元救助机制、基层商会改革等方面探索改革举措。

高素质队伍,打造西湖铁军

“党建+”引领全区各项工作,强化党员干部政治理论学习,成立全省首个互联网业联合党委……过去的一年,“西湖先锋行动”成效显著。

新的一年,西湖区将锻造一支高素质队伍,为西湖各项事业发展提供根本保证。

统筹运用“学习强国”“西湖大讲堂”等学习平台,充分发挥教育培训功能,切实做到学有所思、思有所悟、悟有所动。更好发挥舆论引导作用,主动回应社会关切,树立西湖榜样,传递西湖精神。

坚持和深化“3W”一线工作法,实施干部专业化能力提升计划,制定实施优秀年轻干部成长培养规划,着力完善大监督机制、正向激励机制,提振干事创业精气神。

深入推进“最强党支部”创建,深化党员先锋指数考评,推进村社后备队伍“雏雁成长”工程,不断扩大“两新”党建覆盖范围,提升基层党建组织力。

巩固监察体制改革成果,推进派驻机构改革,统筹整合纪律、监察、派驻、巡察监督力量,用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,在日常监督、长期监督上取得更大突破。

支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能,加强新形势下统一战线工作,推动群团组织重心下移,形成党委领导下同心同向、干事创业的强大合力。

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